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学校规章制度
中共河南中医学院委员会巡察工作办法
2016-10-13 13:54  学校规章制度

 

 

中共河南中医学院委员会巡察工作办法(试行)

院党字〔2015〕11号

 

各分党委、党总支、直属党支部:

为进一步加强党内监督,扎实推进我校党风廉政建设和反腐败工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党巡视工作条例(试行)》等文件精神,结合学校实际,制定本办法。

一、巡察工作领导体制和工作机制

巡察工作坚持实事求是、客观公正、发扬民主、依靠群众、突出重点、注重实效的原则。

(一)成立河南中医学院巡察工作领导小组,组长由校纪委书记担任,副组长由校党委组织部部长担任。巡察工作领导小组的职责是:

1.贯彻中央和省委有关巡视、巡察工作的决议、决定;

2.研究决定巡察工作年度和阶段计划、方案;

3.听取巡察工作情况汇报;

4.研究巡察成果的运用,提出相关意见、建议;

5.向校党委报告巡察工作情况;

6.对巡察组进行管理和监督;

7.研究处理巡察工作中的其他重要事项。

(二)校巡察工作领导小组下设办公室(以下简称巡查办),为日常办事机构。办公室设在校纪委,主任由校纪委副书记、监察处处长担任。巡查办的职责是:

1.承担综合协调、政策研究、制度建设、服务保障等工作;

2.向校巡察工作领导小组报告巡察工作中的重要情况、向巡察组传达巡察工作领导小组的决定和部署;

3.配合校纪委、组织部对巡察工作人员进行选拔、培训、监督和管理;

4.配合巡察组对校党委和校巡察工作领导小组决定的事项进行督办;

5.办理校巡察工作领导小组交办的其他事项。

(三)根据实际工作需要,设立巡察组。要选配政治素质强、业务水平高、作风好的优秀干部担任。巡查组成员不固定,根据巡察对象和巡察任务的不同进行选配,一次一授权。巡察组承担巡察任务,向校党委和校巡察工作领导小组负责并报告工作。巡察组设组长、副组长,组长由正处级干部担任,副组长由处级干部担任。巡察组实行组长负责制,副组长协助组长工作。

二、巡察工作任务

(一)巡察对象:

各处级部门、单位领导班子及其成员。

(二)巡察内容:

1.贯彻执行党的路线方针政策和上级的决议、决定情况,贯彻执行学校党委决议、决定情况;

2.落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任情况;

3.贯彻执行中央关于改进工作作风八项规定和省委二十条具体要求情况,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风情况;

4.领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;

5.贯彻执行党风廉政建设责任制和廉政勤政情况;

6.作风建设的情况;

7.贯彻执行民主集中制和“三重一大”事项集体研究决定情况;

8.选拔任用干部情况,是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题;

9.群众反映强烈的热点、难点问题;

10.校党委要求了解的其他事项。

根据工作实际,校巡察工作领导小组可以就某一问题、事项、信访、工程建设和经费等进行专项巡察。

三、巡察工作程序

(一)学校成立巡察组每次对两个处级部门、单位进行巡察,每个单位时间10—15天。专项巡察根据工作实际确定。

(二)巡察前,巡察组应当向纪检部门和组织、人事、财务、审计等部门了解被巡察部门、单位领导班子及其成员的有关情况。有关部门和单位应当积极配合。

(三)巡察组应根据被巡察部门、单位的具体情况制定巡察工作方案,并报巡察办备案。

(四)巡察办应提前10个工作日将巡察通知以书面形式告知被巡察部门、单位,并协调安排巡察组进驻有关事宜。

(五)巡察组进驻后,应与被巡察部门、单位的领导班子及成员通报开展巡察的计划安排和要求,说明巡察目的和任务。

(六)巡查组应通过校园网、公告等形式公布巡察工作的监督范围、时间安排及巡视组联系方式等有关情况。

(七)巡察组要充分运用听取汇报、列席有关会议、受理来信来电来访、召开座谈会、民主测评、个别谈话、调阅资料、问卷调查、实地考察等方法,力求全面、深入了解被巡察部门、单位领导班子及其成员的情况,发现存在的问题和不足。

(八)根据需要,巡察组可采取“一对一”谈话方式或适当扩大谈话范围;必要时,可采取暗访形式,对重要问题深入核查;对一些专业性较强或特别重要的问题,可商请有关职能部门或专业机构予以协助。

(九)巡察期间,发现被巡察部门、单位存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,报经校巡查工作领导小组同意后,巡察组应当及时向被巡察部门、单位的主要负责人提出处理意见。

(十)巡察组不干预被巡察部门、单位的正常工作,不查办案件。

三、巡察成果运用

加强巡察成果运用是巡察工作取得实效的关键。要做好巡察情况的报告、反馈、移交、整改和督办工作。

(一)做好巡察情况汇报工作。巡察工作结束后,巡察组要写出巡察报告向校巡察工作领导小组汇报。

(二)做好巡察情况综合和巡察意见移交办理工作。巡察情况汇报结束后,巡察组要按照校巡察工作领导小组的要求,形成巡察情况综合报告,报校党委审定,以呈批件形式移交办理:

1.对涉及被巡察单位贯彻执行党的路线方针政策、贯彻落实科学发展观、党风廉政建设责任制、处理改革发展稳定等方面的问题,移交被巡察党组织处理,或由巡察组向被巡察党组织反馈;

2.对被巡察部门、单位领导班子及其成员涉嫌违纪的问题,移交纪检部门处理;

3.对被巡察部门、单位领导班子及其成员在执行民主集中制、“三重一大”事项集体研究决定、干部选拔任用、工作作风等方面存在的问题和巡察组提出的关于领导班子建设的建议,移交组织人事部门处理;

4.对被巡察部门、单位领导班子及其成员的一般性问题,由有关领导予以诫勉谈话;

5.涉及被巡察部门、单位领导班子及其成员上述问题,但是反映的情况不够具体的,由巡察组进一步了解。

(三)做好巡察情况和意见的反馈工作。巡察报告经校巡察工作领导小组同意后,巡察组应当在15个工作日内向被巡察部门、单位反馈巡察情况和意见。反馈时要坚持原则、实事求是,既要肯定成绩,更要指出问题。

(四)做好巡察整改、督办工作。

1.被巡察部门、单位对巡察组反馈的意见建议要高度重视,认真研究制定整改方案,分解责任,落实到人,明确时限。自收到巡视组反馈意见之日起30个工作日内将整改方案报送校巡察办,自整改方案报送之日起90个工作日内报送整改情况报告。

2.被巡察部门、单位及有关部门收到巡察办移交的事项后,应按照规定时限办理并将办理情况和结果书面反馈巡察办。

3.纪检部门对于移交的案件线索要进行核实;组织部门对于移交的有关执行民主集中制和选拔任用干部等方面的情况,要认真分析研究,将其作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。

4.巡察办对移交事项和反馈意见的办理情况要进行跟踪了解,加强督促检查,重要情况及时向校巡察工作领导小组报告;巡察组应通过回访等方式了解被巡察部门、单位的整改情况并向校巡察工作领导小组报告。

5.除特殊情况外,整改情况要在适当范围内公开,接受群众的监督。

6.对不予整改,或整改不及时、措施不到位造成严重后果的,要追究有关责任人的责任。

四、巡察工作纪律

(一)巡察组要坚持实事求是原则,认真履行职责,不干预被巡察部门、单位的日常工作,不处理被巡察部门、单位的具体问题,对重大问题不作表态。

(二)巡察组应严格执行请示报告制度,对巡察工作中的重要情况和重大问题要及时请示报告。

(三)巡察组工作人员要严格遵守巡察工作有关规定,严守保密纪律和廉政纪律。

(四)被巡察部门、单位领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡查组开展工作,不得敷衍应付、弄虚作假。党员干部有义务向巡察组如实反映情况。

五、附则

(一)本办法由学校巡视工作领导小组解释。

(二)本办法由公布之日起施行。

中共河南中医学院委员会

2015年4月20日

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