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教育政策法规
中共河南省委高校工委、河南省教育厅关于深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的意见
2016-10-13 12:03  教育政策法规

中共河南省委高校工委、河南省教育厅关于深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的意见(征求意见稿)

 

为贯彻落实党的十七届六中全会精神和《中央办公厅 国务院办公厅转发<教育部关于深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的意见>的通知》(中办发〔2011〕31号)要求,结合河南实际,特制定如下实施意见:

一、在新的历史起点上深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展

1、哲学社会科学的发展水平体现着一个国家和民族的思维能力、精神状况和文明素质。高等学校是传承人类文明、传播先进文化、促进思想文化创新的重要阵地,是建设国家哲学社会科学创新体系的重要力量。繁荣发展高等学校哲学社会科学,对坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人、提高全省人民的思想道德素质和科学文化素质、推动社会主义文化大发展大繁荣具有十分重要的意义。

2、“十一五”期间,我省高等学校哲学社会科学事业有了长足发展,取得了丰硕成果。高等学校人文社会科学队伍不断发展壮大,科研质量和水平明显提升。全省高校哲学社会科学专职教师4.1万人,占全省高校教师的51%。高等学校的科研创新能力、服务社会能力不断增强,在党委和政府的决策中以及华夏文明传承创新中发挥了重要作用。全省80%以上的哲学社会科学工作者集中在高校,80%以上的哲学社会科学的科研任务由高校承担,80%以上的哲学社会科学研究成果由高校产出。高等学校已经成为我省哲学社会科学的主力军。

3、当前,高等学校哲学社会科学已进入新的发展阶段。中国特色社会主义的伟大实践,改革开放的成功经验,马克思主义的不断与时俱进,为哲学社会科学发展提供了强大动力和坚实基础。加快中原经济区建设,提升中原文化软实力,对哲学社会科学提出了新的更高要求。面对新形势新要求,高等学校哲学社会科学的发展还有许多不适应。对哲学社会科学重要性的认识有待进一步深化,保障水平需要进一步提高,哲学社会科学育人功能有待进一步增强,科研创新能力和社会服务水平有待进一步提高,国际和国内学术影响力有待进一步提升,人才队伍建设力度有待进一步加大,管理体制、运行机制有待进一步健全。为此,迫切需要从党和国家事业发展全局和战略的高度,从中原经济区建设全局和战略的高度,切实增强使命感和责任感,更新发展理念,创新发展思路,采取有力措施,把中央制定的繁荣发展高等学校哲学社会科学的各项措施落到实处。

二、深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的总体要求

4、深入推进我省高等学校哲学社会科学繁荣发展必须高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、实事求是、与时俱进,大力推进社会主义核心价值体系建设,全面提升人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的能力和水平,为加快中原经济区建设,实现中原崛起、河南振兴提供思想保证、精神动力和智力支持。

5、深入推进我省高等学校哲学社会科学繁荣发展的目标是:马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑工作扎实推进,用社会主义核心价值体系引领社会思潮的能力进一步增强;哲学社会科学育人功能充分发挥,人才培养质量全面提升;学科体系、学术观点、科研方法创新能力显著增强,精品力作不断涌现;研究回答重大理论和现实问题,服务经济社会发展水平明显提高;适应社会主义先进文化建设新要求,推进文化传承创新的作用更加凸显;对外学术交流合作的质量和水平明显提升,学术影响力和话语权进一步增强;高素质人才队伍不断发展壮大,科研诚信和学风建设取得明显成效。到2020年,基本形成面向现代化、面向世界、面向未来和具有鲜明中原特色、中原风格、中原风貌的高等学校哲学社会科学创新体系,为加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴做出新贡献。

6、深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展,要坚持党对哲学社会科学的领导,把握正确政治方向,始终把马克思主义立场观点方法贯穿于教学科研全过程,保证哲学社会科学健康发展;坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,深化重大问题研究,服务改革发展稳定大局;坚持理论联系实际,贴近实际、贴近生活、贴近群众,推动理论创新和理论武装;坚持育人为本、德育为先,全面贯彻党的教育方针,遵循教育规律和人才成长规律,促进人的全面发展;坚持尊重差异、包容多样,鼓励自由探索,提倡健康的学术批评;坚持改革创新,完善体制机制,推动协同创新,促进资源共享,激发学术活力。

三、在积极推动马克思主义理论研究和建设工程中发挥重要作用

7、深入开展中国特色社会主义道路、理论体系、制度的研究宣传。深入研究阐释中国特色主义道路是实现社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路,阐明坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,推动科学发展、和谐发展、和平发展是中国特色社会主义道路的必然要求,增强广大师生和人民群众走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。深入研究阐释中国特色社会主义理论体系是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论,阐明中国特色社会主义理论体系的科学性,增强广大师生和人民群众用中国特色社会主义理论体系武装头脑的自觉性和坚定性。深入研究阐释中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,阐明中国特色社会主义制度的优点和优势,增强广大师生和人民群众坚持中国特色社会主义制度的自觉性和坚定性。

8、大力推动实践基础上的理论创新。深化马克思主义基础理论和基本观点研究,加强马克思主义经典著作研究,在服务于中国特色社会主义建设的实践中,推动马克思主义理论创新。善于运用马克思主义立场观点方法,充分吸收传统文化和西方文化的优秀成果,科学分析中国和河南实际问题,围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设中提出的新课题,进行深入的学术研究、系统的理论概括,不断丰富我国哲学社会科学的学术思想和理论体系,努力形成具有中国特色、中国风格、中国气派的学术话语体系,为中国特色社会主义事业发展提供坚实的理论支撑,不断增强中国特色社会主义的感召力、吸引力和凝聚力。

9、完善思想政治理论课教学体系。以马克思主义中国化最新成果为中心内容,加强专科、本科、研究生课程建设。加强教育教学研究,创新教学方法手段,全面实施课程建设标准,健全教学质量测评体系,增强教学的针对性实效性和吸引力感染力。积极创造条件,提高思想政治理论课教学质量和效果。在教学成果奖中划出一定比例用于思想政治理论课教学,同时将思想政治理论课的奖项作为职称评定的重要条件。实施思想政治理论课教师建设规划,完善培养培训体系,全面提高教师的思想政治素质、业务水平和教学能力。努力把思想政治理论课打造成学生真心喜爱、终身受益的优秀课程,全面实现教学状况明显改善的目标。

四、全面提高高等学校哲学社会科学教育教学质量

10、强化哲学社会科学育人功能。充分发挥哲学社会科学在坚定理想信念、陶冶高尚情操、锻炼意志品质、塑造良好人格方面的重要作用。把社会主义核心价值体系融入教育教学全过程,帮助大学生牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。紧密结合大学生的思想实际,进一步从理论和实践的结合上引导大学生深刻理解是历史和人民选择了中国共产党,选择了马克思主义,选择了社会主义道路,选择了改革开放,坚定为中国特色社会主义事业努力奋斗的理想信念。加强马克思主义祖国观、民族观、宗教观教育,引导大学生自觉维护国家统一、民族团结和社会稳定。加强道德和法制教育,培养大学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。强化能力培养,提高大学生的学习能力、实践能力和创新能力。加强人文社会科学的知识传授和教育熏陶功能,提高大学生道德修养、人文素质和精神境界,促进大学生在德智体美相互促进、有机融合中实现全面发展。

11、深化哲学社会科学教育教学改革。适应经济社会发展需要,遵循教育规律和人才成长规律,创新人才培养模式,注重学思结合、知行统一、因材施教,着力培养哲学社会科学拔尖创新人才,全面提高人才培养质量。推动优秀科研成果及时向教育教学转化,支持学生参与科学研究,完善科学研究与教育教学良性互动机制。推进理论教学与实践教学相结合,完善社会实践保障体系,使大学生在社会实践中砥砺品质、增长才干、锻炼成长。

12、加强哲学社会科学学科体系建设。大力加强马克思主义一级学科建设,不断完善以马克思主义二级学科为骨干学科,以马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义等相关学科为支撑的马克思主义理论学科体系。重点扶持基础学科,切实加强应用学科,积极发展交叉学科,着力培育新兴学科,努力建成一批国内一流学科。积极适应学科发展新趋势,推动跨学科研究,促进哲学社会科学与自然科学的交叉渗透,培育新的学科领域和学科增长点。逐步形成特色鲜明、结构合理、门类齐全的哲学社会科学学科体系。

五、提升高等学校哲学社会科学科研创新能力和社会服务水平

13、构建高等学校哲学社会科学科研创新平台。按照立足创新、提高质量、增强能力、服务社会的总体要求,构建特色鲜明、优势突出、结构合理、协调发展的人文社会科学重点研究基地体系。深化科研体制改革,创新组织管理,强化开放合作,全面提升综合创新能力,全面提升服务地方战略和经济社会发展能力,全面提升国内外学术影响力和话语权。大力推进以现实需求为导向和新兴交叉研究领域的重点研究基地建设,推动社会科学实验室建设。进一步凝练学术方向、汇聚研究队伍、整合优势资源,构建特色鲜明、优势突出、结构合理的教育部、省部共建、教育厅三级创新平台体系,以高水平学术平台建设引领和带动高等学校哲学社会科学的创新发展。

14、加强哲学社会科学基础研究。充分发挥高校基础研究实力雄厚的优势,重点支持关系哲学社会科学全局和学科创新发展的基础研究;重点支持对经济发展、社会和谐稳定和国家安全具有长远影响的基础研究;重点支持对中原经济区建设具有长远影响的基础研究;重点支持中原人文精神、根亲祖地文化、历史遗产保护利用等具有中原特色的基础研究;加强文献资料的整理研究,推出一批对理论创新和文化传承具有重大影响的标志性成果,推动基础研究水平整体提升。同时,强化哲学社会科学综合研究,主动适应国内国际新形势新变化,开展全面建设小康社会中重大问题的战略性研究、影响国家重大战略决策的前瞻性研究、涉及国计民生重大问题的公益性研究,大力推进国际问题研究,提高研究回答重大现实问题的能力。

15、推进哲学社会科学成果的转化应用。着眼党和国家战略需求,重点扶持立足中国特色社会主义实践、具有重大创新意义、对中原经济区建设有重大影响的研究项目。重点建设一批具有学科优势的智库,创造性的运用哲学社会科学的理论知识,以扎实有力的研究成果服务于党和政府的决策,积极发挥思想库和智囊团作用。大力推行学习型社会建设,适应全民学习、终身学习的时代需要,组织开展形式多样的宣传教育活动,普及哲学社会科学知识,弘扬优秀传统文化,传播科学理论,满足人民群众日益增长的精神文化需求,提高公众人文素质。适应实施素质教育和传播优秀传统文化的要求,充分利用高校人文社会科学成果,在全省各级各类学校中普及人文知识,加强人文素质教育,为全民人文素质的提高奠定坚实基础。

16、实施哲学社会科学“走出去”战略。发挥高等学校在世界文化交流中的独特优势,坚持“走出去”与“请进来”相结合,加强统筹规划,创新思路办法,拓展交流途径,健全合作机制,有选择、有步骤、有层次地推进我省高校哲学社会科学走向世界,推动中原文化“走出去”。增进国际社会对我省基本省情、发展特色、深厚文化的了解和认识,展现我省开放、进步的新形象,增强河南高校在国际社会上的学术对话能力和话语权,扩大河南影响力。支持高等院校与国外高水平教育机构开展深入稳固的学术交流与合作,参与和建立国际性学术组织。积极促进学术精品向海外推广,推动海外中国学研究。

六、创新高等学校哲学社会科学科研体制机制

17、深化科研管理体制改革。围绕激发科研活力、提高研究质量,形成指导监督有力、管理科学规范、责权关系明细、开放合作有序、组织运行高效的现代科研管理体制。完善学术决策机制,加强高等学校学术委员会建设,充分发挥其在学科建设、学术评价和学术发展中的重要作用。

18、创新科研组织形式。健全以解决实际重大问题为导向、研究项目为纽带、课题负责人为核心的科研组织形式。促进团队合作与自由探索相结合,形成既有效促进协同攻关,又充分发挥个人积极性的科研模式。采取联合攻关的科研组织形式,推动跨学科、跨院系、跨学校、跨地区的联合,发挥集成优势,形成重大创新成果。

19、加强高等学校哲学社会科学项目体系建设。科学规划项目体系,积极推动开展重大攻关项目、后期资助项目、规划项目、青年项目等,完善立项办法,提高立项质量,充分发挥项目的引导、激励、支撑作用。逐步扩大项目覆盖面,特别是加大对青年哲学社会科学教师的支持力度。提升项目水平和层次,将重大攻关课题、人文社会科学重点研究基地课题、创新人才课题、应用对策研究重点课题列入省级立项课题,将人文社会科学研究成果一等奖列入省级奖。加强对哲学社会科学项目的管理,提高资金使用效益和研究质量。

20、完善以创新和质量为导向的科研评价机制。确立质量第一的评价导向,以服务国家需要、弘扬先进文化、引领学术发展的实质性贡献为标准,更加注重研究成果的学术原创性和实际应用价值,改变简单以数量评价业绩、评价人才的做法。大力推行优秀成果和代表作评价制度。健全符合哲学社会科学特点的分类评价标准。完善科学合理的评价制度和监督机制。构建定性评价与定量评价、同行评价与社会评价、过程评价与结果评价、当前评价与长远评价相结合的综合评价体系。坚持评价过程的公开透明,接受社会监督。

21、提高高校哲学社会科学信息化水平。创造条件,重点建设一批高等学校哲学社会科学数据中心和文献中心,加快建设一批社会调查、统计分析、基础文献、案例集成等专题数据库。加强高水平学术网站建设,进一步完善“河南省高校人文社会科学研究信息网”,为高校哲学社会科学研究搭建学术交流、成果发布、资讯服务的平台。开发全省高校社科管理系统,实现项目申报、评审、结项、统计网络化。加强高校文科学报建设,建设一批具有全国影响力的哲学社会科学学术刊物,支持培育若干学报进入教育部名刊名栏工程行列,支持高校文科学报创办电子版。

22、完善科研经费投入和使用机制。进一步加大对高等学校哲学社会科学事业的投入。坚持科学管理、民主管理、依法管理,完善经费管理使用制度,加强绩效评估和审计,强化社会监督,确保经费配置和使用公开透明、公平公正,切实提高经费使用效益。

七、大力加强高等学校哲学社会科学队伍建设

23、加大哲学社会科学队伍建设力度。按照政治强、业务精、作风正的要求,努力建设一支扎根实践、勇于创新、治学严谨的高等学校哲学社会科学人才队伍,为哲学社会科学事业发展提供人才保证。实施马克思主义理论队伍建设规划,努力造就一批马克思主义理论家特别是中青年理论家。坚持培养与引进并重,造就一批在国内外具有较强影响力的名家大家。选拔一批政治坚定、业务突出、富有改革创新精神的哲学社会科学管理人才。依托重大研究项目、重点建设学科、重点研究基地,大力培养学术带头人和学术骨干。着力培养青年学术后备力量。培育并长期支持一批高水平创新团队。

24、完善哲学社会科学人才培养培训机制。继续开展高校哲学社会科学教学科研骨干和高校思想政治理论课教师研修培训,创新研修模式,丰富研修内容,完善研修机制,切实增强教师政治意识、大局意识、责任意识、不断提高思想政治素养。把深入实践、了解国情作为教师培训的重要环节,鼓励高等学校与地方政府、厂矿企业、社区农村联合建设社会调研基地,完善深入实际、深入生活、深入群众的实践教育机制,建立健全教师实践考察、社会调研、挂职锻炼等制度,增强理论联系实际的能力。加强教师聘任和岗位管理,深化人事制度和分配制度改革,建立重创新、重质量、重贡献的人才选拔和激励机制。

25、加强学术自律。高等学校哲学社会科学工作者要牢记社会责任,弘扬追求真理、严谨治学、实事求是的良好学风,秉持勇于创新、恪守诚信、淡泊名利的学术品格,学为人师、行为世范。要严格遵守学术规范和学术道德,克服心浮气躁、急功近利,反对弄虚作假、抄袭剽窃等学术不端行为,坚决抵制各种不正之风,自觉维护哲学社会科学工作者的良好形象。

26、推进学风制度建设。完善教育引导、制度规范、监督约束、惩防结合、标本兼治的学风建设工作体系。建立健全学风建设政策制度和组织机构,加强培训,将学术道德表现作为教师聘任聘用、考核评价的基本要求。对学术不端行为严肃处理。

八、加强对高等学校哲学社会科学工作的领导

27、各地、各高校要从党和国家事业发展全局的高度,充分认识新形势下繁荣发展高等学校哲学社会科学的重大意义,全面贯彻中央有关方针政策和省委省政府重大部署,把繁荣发展高校哲学社会科学作为一项战略任务摆在重要位置,纳入重要议事日程,纳入科学发展考核评价体系,加强统筹规划,政策引导和监督管理。要切实加强哲学社会科学的科研管理工作,鼓励支持高校独立设置社会科学科研管理专门机构,选配专职人员负责高校哲学社会科学的科研管理、组织和协调工作。认真研究和把握哲学社会科学教育和研究的规律,改进领导和管理方式,着力解决影响和制约哲学社会科学发展的突出问题,为哲学社会科学繁荣发展提供坚强保证和良好条件。

28、营造有利于哲学社会科学健康发展的良好环境。进一步完善哲学社会科学教师职称评聘制度。完善表彰和激励机制,加大对理论创新和社会服务作出突出贡献的哲学社会科学优秀成果、优秀人才的奖励和宣传力度,形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会风尚。发扬学术民主,提倡不同观点和学派充分讨论,营造积极健康、宽松和谐的学术氛围。充分发挥新闻媒体的宣传引导作用。广泛动员、形成合力,深入推进高等学校哲学社会科学持续健康发展。

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